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《思想坦克》这才是港人真正的靠山

《思想坦克》这才是港人真正的靠山

本文作者为施逸翔,原文标题:这才是港人真正的靠山,由思想坦克授权转载。

联合国人权高级专员 Michelle Bachelet 日前(13日)终于针对情势越趋严峻的香港反送中条例运动发声,指出「根据可信证据,香港执法人员使用『低致命武器』时违反国际标準及规範。」并希望香港政府立即调查相关事件。但联合国人权高专办仅就「香港黑警使用武力违反人权规範」一题呼吁,实在对香港政府从四月起连日来一系列严重违反人权的作为,太过便宜。

香港过去因被殖民政府英国统治,因此英国所有已批准的联合国核心人权公约,也适用于香港人民,包括两公约、儿童权利公约、禁止酷刑公约、消除对妇女一切形式歧视公约、以及消除一切形式种族歧视公约。而由于 1997 年香港主权从英国移交给中国,联合国负责公政公约的人权事务委员会也在 1997 年做成第 26 号一般性意见,处理人权义务的延续性,

换句话说,不管香港是维持一国两制、香港独立,还是最不希望看到的香港成为中国政府的直辖市,所有上述所有人权公约永世都适用于香港人民,且「国际法不允许已批准或加入或已继承公约的国家废止或退出公约」!

但令世人无比痛心的是,过去几个月以来,由于香港傀儡特首林郑月娥始终没有正面回应人民诉求,反而放任香港黑警连续以严重违反国际人道法与国际人权法的手段,对待有权行使和平集会的抗争人民。

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香港黑警以「低致命武器」行使「高致命武力」,大量任意地发射过期的催泪瓦斯与布袋弹,近距离短时间对人民开枪,严重侵害港人的集会游行权。还阻碍媒体记者採访、妨碍医护人员的急救、阻碍律师协助被逮捕的人民、暴力攻击已被制服的人民、性骚扰女性抗争者并损害其尊严、放任非官方的黑道人士在元朗和其他地区攻击平民。甚至以不正手段骚扰非参与抗争的人民、无故盘查人民、以荒谬无端的理由逮捕香港平民,比如学生买观星笔就遭到警方指控是购买「致命武器」而受到骚扰。

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这无异是在香港製造使人民恐惧的準戒严氛围。以上种种香港政府系统性的集体国家暴力,完全违反香港政府应该遵守的联合国国际人权规範!

针对事件的引爆点《送中条例》,早在 2016 年的香港禁止酷刑公约第五次国家报告的结论性意见中,联合国的禁止酷刑委员会就指出:

因此,违反禁止酷刑公约的《送中条例》,本来就应该无条件撤回!

再者,人权事务委员会在港府第三次定期报告中,已要求港府应于 2018 年 3 月 30 日之前提交第四次报告。若我们回顾香港在这次报告的结论性意见,当时人权事务委员会就已建议港府撤回对于公约第 25 条有关参政权的保留,并呼吁港府落实普遍的和平等的选举制度,以及关切香港警方过度使用武力驱散示威民众的议题、逮捕、攻击与骚扰记者与学者的问题,并应强化独立监察警方处理投诉委员会的独立性等等。

令人遗憾的是,从最近的反送中运动来看,港府不仅完全没有依照历次联合国人权机制的建议,来落实尊重人权、保护人权与充分实现人权的三大义务,甚至严重地倒退到令人匪夷所思的地步。

此刻,我们认为联合国人权机制不能只是针对港府滥用权力使用低致命武器的议题发声而已,而是应该全面地就一系列违反各项基本人权的行为来进行调查。比如负责公政公约的人权事务委员会,恐怕不能等到香港第四次定期报告审查时才处理这些问题,而应该根据《人权事务委员会议事规则》第 66 条第 2 款:「在需要立即注意的情况下,委员会尤其可要求国家提交特别报告,以适当处理严重违反公约的行为」,要求港府立即到日内瓦针对上述严重违反公约的事实进明说明。